交通運輸部關于進一步規范限量瓶裝氮氣等氣體道路運輸管理有關事項的通知

來源：交通運輸部 2017-07-11
鏈接：http://zizhan.mot.gov.cn/zfxxgk/bnssj/dlyss/201707/t20170711_2256105.html

各省、自治區、直轄市、新疆生產建設兵團交通運輸廳（局、委）：
為貫徹落實黨中央、國務院關于推進供給側結構性改革和降低實體經濟企業成本的決策部署，深化交通運輸放管服改革，促進物流業降本增效，保障限量瓶裝氮氣等氣體安全、便利運輸，更好地滿足社會需要，根據中國工業氣體工業協會，中國商業聯合會，中國石油和化學工業聯合會等單位的申請，經組織專家研究論證，決定對氮、氦、氖、氬、氪、氙等低危氣體，符合相關要求時，在道路運輸環節按照普通貨物進行管理?，F就有關事項通知如下：
一、對于使用符合國家特種設備安全技術規范《氣瓶安全技術監察規程》（TSG R0006）無縫氣瓶，運輸壓縮氮（UN1066）、壓縮氦(UN1046)、壓縮氖（UN1065）、壓縮氬（UN1006）、壓縮氪（UN1056），單個氣瓶公稱容積不超過50升，每個運輸單元所運輸的壓縮氣體氣瓶總水容積不超過500升的，在道路運輸環節按照普通貨物進行管理，豁免其關于運輸企業資質、專用車輛和從業人員資格等有關危險貨物運輸管理要求。
二、對于使用符合國家特種設備安全技術規范《氣瓶安全技術監察規程》（TSG R0006）無縫氣瓶，運輸氙（UN2036），單個氣瓶公稱容積不超過50升，每個運輸單元所運輸的氙凈充裝質量不超過500千克的，在道路運輸環節按照普通貨物進行管理，豁免其關于運輸企業資質、專用車輛和從業人員資格等有關危險貨物運輸管理要求。
三、對于使用符合國家特種設備安全技術規范《氣瓶安全技術監察規程》（TSG R0006）焊接絕熱氣瓶，運輸冷凍液態氮（UN1977）、冷凍液態氦(UN1963)、冷凍液態氖（UN1913）、冷凍液態氬（UN1951），單個氣瓶公稱容積不大于175升，每個運輸單元所運輸的冷凍液化氣體凈充裝質量不超過500千克的，在道路運輸環節按照普通貨物進行管理，豁免其關于運輸企業資質、專用車輛和從業人員資格等有關危險貨物運輸管理要求。
四、從事限量瓶裝氮、氦、氖、氬、氪、氙氣瓶運輸的企業應當按照《限量瓶裝氮、氦、氖、氬、氪、氙道路運輸指南》（以下簡稱《指南》）要求，對駕駛人員進行培訓，使用符合要求的車輛進行運輸，做到輕裝輕卸及妥善固定，確保氣瓶閥門關嚴，出現泄漏或者交通事故等緊急情況應當按照程序進行緊急處置。
五、托運人及其他相關參與方應當切實履行《指南》規定的責任和義務。氮、氦、氖、氬、氪、氙的包裝、標簽使用或者數量不滿足本通知要求時，在道路運輸環節不得按照普通貨物進行托運和運輸。中國工業氣體工業協會、中國商業聯合會、中國石油和化學工業聯合會要對會員企業積極開展政策宣貫、培訓，跟蹤掌握會員企業托運合規情況，加強行業自律，促進運輸安全。
六、各地交通運輸管理部門要會同有關部門加強對相關法律、行政法規及本文件宣傳，依法督促托運人及運輸企業及其他參與方按照《指南》落實安全生產主體責任，加強執法檢查，嚴格依法查處瓶裝氮、氦、氖、氬、氪、氙違法托運及運輸行為，切實保障運輸安全。

交通運輸部
2017年7月3日

財政部、國家稅務總局、環境保護部就環境保護稅法實施條例公開征求意見

來源：國家稅務總局 06月28日
鏈接：http://www.chinatax.gov.cn/n810341/n810780/c2685349/content.html

財政部、國家稅務總局、環境保護部26日就《中華人民共和國環境保護稅法實施條例(征求意見稿)》公開征求意見,這體現了貫徹落實稅收法定原則,提高立法公眾參與度。
2016年12月25日十二屆全國人大常委會第二十五次會議通過了《中華人民共和國環境保護稅法》,自2018年1月1日起施行。為保證稅法順利實施,財政部、國家稅務總局、環境保護部起草了《中華人民共和國環境保護稅法實施條例(征求意見稿)》。
條例征求意見稿共42條,明確了環保稅法納稅人、征稅對象,細化規定了應稅污染物排放量的四種計算方法有關具體情形,具體明確了對環保稅法規定的免稅和減稅情形,在環保稅法規定的基礎上對環境保護稅征管事項作了規定。
關于納稅人,條例在稅法規定的基礎上對環境保護稅的納稅人予以細化,明確繳納環境保護稅的其他生產經營者是指個體工商戶和其他組織。
環保稅法規定,環境保護稅的征稅對象為大氣污染物、水污染物、固體廢物和噪聲等四類。條例對此作了解釋和細化規定:大氣污染物是指向環境排放影響大氣環境質量的物質;水污染物是指向環境排放影響水環境質量的物質;固體廢物是指在工業生產活動中產生的固體廢物和醫療、預防和保健等活動中產生的醫療廢物,以及省、自治區、直轄市人民政府確定的其他固體廢物;噪聲是指在工業生產活動中產生的干擾周圍生活環境的聲音。上述應稅污染物的具體范圍依照環保稅法所附《環境保護稅稅目稅額表》《應稅污染物和當量值表》確定。
關于環境保護主管部門與稅務機關工作如何配合,征求意見稿指出,稅務機關應當依據環境保護主管部門傳遞的排污單位信息進行納稅人識別;各級稅務機關、環境保護主管部門應當加強對納稅人的輔導培訓,做好納稅咨詢服務工作;環境保護主管部門發現納稅人申報的應稅污染物排放信息以及適用的排污系數、物料衡算方法不符合相關規范的,應當通知稅務機關處理;稅務機關依法實施環境保護稅的稅務檢查,環境保護主管部門予以配合。

新型乳酸菌大幅縮短奶酪成熟周期 一年或省千萬澳元

來源：澳華財經在線 07月18日
鏈接：http://www.acbnewsonline.com.au/html/2017/australianews_0718/19357.html

奶酪是具有極高營養價值的乳制品，每公斤奶酪制品由10公斤牛奶濃縮而成，營養價值遠高于牛奶和酸奶。奶酪發酵成熟通常需要花費兩年時間，對包裝和儲存條件要求較高。澳大利亞奶酪產值每年達27億澳元，其中，9億澳元源于出口市場。
昆士蘭大學的一項最新研究發現，在發酵過程中添加特殊乳酸菌，能夠產生一種芳香化合物，加速奶酪成熟過程，將周期縮短至6個月，每年可節省約1千萬澳元的成本。
該研究由澳大利亞研究委員會乳品創新研究中心（Australian Research Council's Dairy Innovation Research Hub）指導進行，計劃在兩年內完工。據澳大利亞研究委員會，昆士蘭大學擁有全澳領先的最大規模食品研究中心，在全球農業研究領域排名第七，目前也在研究口味與全脂奶酪相似的低脂奶酪產品。
昆士蘭大學副教授特納（Mark Turner）補充道，澳洲食品行業成長迅速，消費者不再受限于口味及便利程度需求，而是越來越趨于健康和營養化。
他指出，常用的制作工藝往往耗時耗力，并且每三個月就要對奶酪質地及口味進行評級篩選，成熟過程應控制在溫度12℃、濕度90%的環境下，配備專門人員時刻檢測培養基，同時，保持冷藏環境也耗費大量成本。
“傳統制作工藝僅占據小部分市場，我們希望新的研究能夠適用于更具規模的奶酪生產商，拓展國內外市場”。
加工商對該項研究表示歡迎。澳洲老牌上市乳業公司Warrnambool奶酪黃油公司（ASX:WCB）發言人希爾（Clinton Hill）表示，公司對新型乳酸菌的問世抱有很大期待?！吧a成本降低將為整個行業發展帶來益處?！?br /> 奶酪培養基專家鮑威爾（Dr lan Powell）指出，使用新技術可使生產成本的降低并不會影響奶酪質量。并且乳酸菌對于奶酪成熟后風味的形成也發揮著重要作用。
“目前市場上很多奶酪品嘗起來并沒有什么不同，精心挑選的乳酸菌培養基能夠強化奶酪風味，加速獨特風味的形成，幫助創造具有不同口味特點的奶酪新品種?！?br /> 一些奶酪制造商對此很感興趣，但對未來應用前景仍心存疑慮，他們希望看到最終相關新產品發布及市場銷售狀況。

食藥監總局辦公廳關于西安銀橋貝多營養食品有限公司食品安全生產規范體系檢查情況的函

來源：食品藥品監管總局 06月30日
鏈接：http://www.sda.gov.cn/WS01/CL1601/174422.html

西安銀橋貝多營養食品有限公司：
  2017年4月24日—28日，國家食品藥品監督管理總局組織食品安全生產規范體系檢查工作組，依據《中華人民共和國食品安全法》《食品生產許可管理辦法》等法律法規，以及《嬰幼兒配方乳粉生產許可審查細則（2013版）》（以下簡稱《細則》）、《食品安全國家標準粉狀嬰幼兒配方食品良好生產規范》（GB 23790—2010）、《食品安全國家標準食品生產通用衛生規范》（GB 14881—2013）等，對你公司嬰幼兒配方乳粉生產許可條件保持情況、食品安全管理制度落實情況等進行了食品安全生產規范體系檢查。現將你公司在生產許可條件保持、食品安全管理制度落實等方面存在缺陷情況函告如下：
 一、部分生產場所、設備設施未持續保持生產許可條件
（一）個別車間布局有欠缺，一樓外包間（一般作業區）進入空罐拆包間（準清潔作業區）、三樓原料暫存間（一般作業區）進入基粉拆包間（準清潔作業區）未設置更衣預進間。不符合GB 23790—2010中5.1.6條款關于不同潔凈級別的作業區域之間應設置有效物理隔離的相關要求。
  （二）混料設備及清潔作業區內設施清潔維護有欠缺，設施設計不利于清潔。攪拌設備與軟連接處積存粉末，“工”字鋼架結構有銹蝕現象，且邊角和鋼架交接處留有明顯長期未清理的粉塵。清潔作業區內樓道間存在多處難以清潔的衛生死角，現場發現有粉塵積累。不符合GB 23790—2010中7.2條款關于廠房及設施衛生管理相關的要求。
  （三）個別檢驗設備未按檢測條件進行校準或檢定，生化培養箱未按使用條件進行校準，氣相色譜儀未能提供檢定證明。不符合GB 14881—2013中9.2條款關于檢驗儀器設備應按期檢定的要求。
 二、部分食品安全管理制度落實不到位
（一）對已開封的原輔料及留樣的原輔料防護不足，密封不嚴，存在污染風險。不符合GB 23790—2010中8.3.1條款關于避免原料和包裝材料受到污染及損壞的要求。
  （二）過程控制記錄存在以下問題：空調系統運行記錄無人員簽字確認；生產批記錄中，工人王某同一時間分別在不同工序操作簽名確認；包裝材料出入庫記錄中，金優+2、3段盒箱生產日期與入庫日期時間順序存在邏輯矛盾；生產批記錄“生產不可利用粉”明細單中“合計”一欄計算錯誤。不符合GB 23790—2010中15.1條款關于應如實記錄產品加工過程、原料進貨、產品生產、產品檢驗等相關記錄的要求。
  （三）清潔消毒措施有欠缺，在袋裝包裝線正在生產過程中，現場工人使用未擰干的清潔用毛巾對其他包裝生產設備進行消毒清潔，存在風險隱患。不符合GB 23790—2010中7.3.2條款關于清潔作業區實施干式清潔的相關要求。
  （四）未對清潔作業區微生物監控布點進行有效評估，清潔作業區內干混間及樓梯未進行布點監控。《車間環境監控管理制度》對車間潔凈區監控布點位置規定不明確，無法與《環境監控報告單》的位置對應。不符合GB 23790—2010中第16條款關于食品安全控制措施有效性的監控與評價相關要求。
  （五）出廠檢驗項目缺少左旋肉堿、核苷酸、低聚果糖及棉子糖項目。不符合《細則》中“檢驗管理制度”關于出廠產品應全項目逐批檢驗的要求。
  （六）2016年度檢驗能力驗證項目不全，缺少左旋肉堿、肌醇及乳酸菌項目。不符合《細則》“檢驗管理制度”關于企業應對嬰幼兒配方乳粉全項目檢驗能力進行驗證的要求。
  （七）留樣記錄與實際不符，個別留樣未留存最小銷售包裝。抽查2015、2016年留樣記錄登記均為6個，實際留樣數大部分為3個或4個包裝。不符合GB 23790—2010中15.1條款關于應如實記錄產品生產、貯存、檢驗等相關記錄的要求。
  （八）未能提供部分風險信息的分析與自查報告，未采取措施防范風險。不符合《細則》中“產品防護管理制度”關于應收集國家發布的食品安全風險監測和評估信息，采取有效措施，防范風險的要求。
  （九）抽查秦俑幼兒配方奶粉（生產日期2017.04.14、批次1032823B）電子信息記錄，缺少包裝工序的有關記錄。不符合《細則》中“信息化管理、產品追溯及召回制度”關于關鍵工序（包裝）形成的信息應建立電子信息記錄的要求。
  食品安全生產規范體系檢查工作組已在檢查過程中將你公司食品安全生產規范體系檢查情況反饋陜西省食品藥品監督管理局。陜西省食品藥品監督管理局已要求你公司整改，請你公司完成整改后向陜西省食品藥品監督管理局提出驗收申請。陜西省食品藥品監督管理局驗收情況以適當方式向社會公布。

食品藥品監管總局辦公廳
2017年6月22日