加強(qiáng)理論研究提高應(yīng)對(duì)能力

 　　---記有關(guān)食品安全研討情況

市食品安全工作聯(lián)合會(huì)成立以來(lái)，開展了與社會(huì)各界對(duì)食品安全工作的理論研究和新技術(shù)運(yùn)用的交流，通過(guò)組織論壇、學(xué)術(shù)研討會(huì)、峰會(huì)等形式，提高食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)對(duì)食品安全風(fēng)險(xiǎn)的能力。5月份市食安聯(lián)會(huì)同有關(guān)組織舉辦了3次相關(guān)會(huì)議，受到了會(huì)員單位的普遍歡迎，取得了良好的效果。
1、2014年5月14-16日《2014食品飲料創(chuàng)新論壇》（FBIF2014）在上海舉行，來(lái)自國(guó)內(nèi)各地及歐洲的有關(guān)食品業(yè)公司、行業(yè)協(xié)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和專家交流了食品業(yè)科技進(jìn)展。論壇介紹了食品飲料行業(yè)現(xiàn)狀與未來(lái)趨勢(shì)，食品安全管理與技術(shù)的創(chuàng)新，商業(yè)模式的創(chuàng)新以及產(chǎn)品的創(chuàng)新。其中37位演講嘉賓為此次論壇帶來(lái)了關(guān)于食品安全法律法規(guī)、培訓(xùn)、食品3D打印、營(yíng)銷創(chuàng)新、研發(fā)創(chuàng)新、行業(yè)趨勢(shì)等方面的精彩演講。近年來(lái)，網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物在中國(guó)的發(fā)展速度很快，規(guī)模將不斷擴(kuò)大，成為未來(lái)百姓消費(fèi)的重要方式。電子商務(wù)對(duì)未來(lái)食品飲料零售領(lǐng)域的影響巨大，主要體現(xiàn)在：第一，重塑食品飲料零售業(yè)流通格局，減少供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)；第二，增加創(chuàng)新的零售營(yíng)銷方式，改變與消費(fèi)者的互動(dòng)模式；第三，激發(fā)消費(fèi)群體新需求，并帶來(lái)新的商品定位與生產(chǎn)機(jī)會(huì)。
論壇上大家進(jìn)行了交流，中國(guó)工程院院士、國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中心研究員陳君石說(shuō)：“風(fēng)險(xiǎn)交流是解決食品安全問(wèn)題的重要手段”。陳院士在回答關(guān)于轉(zhuǎn)基因食品問(wèn)題時(shí)說(shuō)：“到目前為止，沒(méi)有任何科學(xué)證據(jù)證明轉(zhuǎn)基因食品是不安全的。”雀巢大中華區(qū)集團(tuán)質(zhì)量保證部副總裁邸雪楓報(bào)告的題目《依托風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警平臺(tái)完善乳制品質(zhì)量和安全管理》，他說(shuō)：“質(zhì)量是生產(chǎn)出來(lái)的，不是檢測(cè)出來(lái)的。”
2、5月22日《2014上海美國(guó)商會(huì)食品安全與可持續(xù)發(fā)展》在上海舉行，陳君石院士在大會(huì)作了《中國(guó)的主要食品衛(wèi)生問(wèn)題》演講，他表示，很多被人們認(rèn)為是食品安全事件的事件，其實(shí)大部分不屬于食品安全問(wèn)題，而食品安全問(wèn)題里其實(shí)也有很多問(wèn)題是不會(huì)直接對(duì)消費(fèi)者的健康造成影響。但是這些事情發(fā)生之后，有的媒體對(duì)其中部分的情況放大描述報(bào)道后影響力就會(huì)擴(kuò)大，對(duì)人們帶來(lái)恐慌，他還表示，近幾年來(lái)，國(guó)家政府部門和食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者都對(duì)食品安全做了很多努力，總而言之，食品安全的現(xiàn)狀是朝著好的方向發(fā)展。可是消費(fèi)者對(duì)食品安全的信心越來(lái)越低，政府食品安全的公信力也是越來(lái)越低。對(duì)此，陳院士認(rèn)為，最大的原因在于信息不對(duì)稱，專家的點(diǎn)評(píng)代表專家的看法，媒體有媒體的報(bào)道方式，但是不能明確誤導(dǎo)消費(fèi)者，要以正視聽。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者也要努力來(lái)進(jìn)行適當(dāng)?shù)男麄鹘逃⒖茖W(xué)宣傳教育，媒體要多多了解一些真實(shí)的情況，要正確的引導(dǎo)，只有這樣我們才能理性的對(duì)待當(dāng)前面臨的各種各樣的食品安全問(wèn)題。同時(shí)，他也坦言，絕不是說(shuō)我們沒(méi)有食品安全問(wèn)題，我絕對(duì)承認(rèn)，由于食品發(fā)展的階段性問(wèn)題，我們有很多食品安全問(wèn)題，有的還很嚴(yán)重，也不回避。但并沒(méi)有像大家所感覺(jué)到的有那么多問(wèn)題，我國(guó)的食品安全問(wèn)題并沒(méi)有大家想象的糟糕。食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流，是我們重建消費(fèi)者對(duì)中國(guó)食品安全信息的一個(gè)很重要的措施，但是這不是靠任何一個(gè)人，需要大家主動(dòng)的投入科學(xué)的食品安全的風(fēng)險(xiǎn)交流。歸納起來(lái)，陳院士對(duì)當(dāng)前中國(guó)食品安全的監(jiān)管作了概括：一、食品安全監(jiān)管體制作了重大改革，實(shí)現(xiàn)了從農(nóng)田到餐桌全過(guò)程的監(jiān)管。二、食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估系統(tǒng)已經(jīng)覆蓋了全國(guó)各省、區(qū)、市。三、加強(qiáng)了食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。中國(guó)政府對(duì)食品安全重視程度前所未有。陳院士建議利用上海市食品安全工作聯(lián)合會(huì)的工作平臺(tái)，通過(guò)媒體向社會(huì)宣傳普及食品安全知識(shí)，發(fā)布食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估情況，將有關(guān)正確的信息告訴廣大消費(fèi)者。市食安聯(lián)秘書長(zhǎng)姜培珍在此次會(huì)議上作了《上海食品安全發(fā)展政策》的演講。
3、5月28日《亞太食品科技創(chuàng)新峰會(huì)2014》在上海浦西洲際大酒店舉行，市食藥監(jiān)局顧振華副局長(zhǎng)作了關(guān)于《食品安全現(xiàn)狀與對(duì)策》的演講，說(shuō)明了中央有關(guān)改革的決定，完善統(tǒng)一權(quán)威的食品藥品安全監(jiān)管體制，建立最嚴(yán)格的覆蓋全過(guò)程的監(jiān)管制度；建立食品原產(chǎn)地可追溯制度和質(zhì)量標(biāo)識(shí)制度，保障食品藥品安全。他說(shuō)，食品首先是“產(chǎn)”出來(lái)的，把住生產(chǎn)環(huán)境安全、農(nóng)業(yè)投入品，提高組織化程度。食品也是“管”出來(lái)的，完善監(jiān)管制度、強(qiáng)化監(jiān)管手段、全過(guò)程監(jiān)管。加強(qiáng)食品安全體系建設(shè)。生產(chǎn)、流通、標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證、檢測(cè)、法規(guī)保障、組織保障、輿論監(jiān)督、消費(fèi)；培育食品品牌，示范引領(lǐng)。還強(qiáng)調(diào)了國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的決定，從維護(hù)人民群眾根本利益出發(fā)，加強(qiáng)對(duì)食品安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，完善食品安全監(jiān)管體制機(jī)制，健全政策法規(guī)體系，強(qiáng)化監(jiān)管手段，提高執(zhí)法能力，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，提升誠(chéng)信守法水平，動(dòng)員社會(huì)各界積極參與，促進(jìn)食品安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。市食安聯(lián)秘書長(zhǎng)姜培珍作了上海市食品安全工作聯(lián)合會(huì)的組織框架、宗旨、主要任務(wù)以及工作展望介紹；市食安聯(lián)的專家王錫昌教授、馬志英高級(jí)工程師分別作了《食品安全的概況》與《食品生產(chǎn)過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)快速檢測(cè)與控制》的演講。此外，市食安聯(lián)的單位會(huì)員SGS、光明食品（集團(tuán)）有限公司、好時(shí)食品等多個(gè)單位在大會(huì)作了食品安全相關(guān)的演講。

簡(jiǎn)訊
1、5月14日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)《中華人民共和國(guó)食品安全法（修訂草案）》。修訂草案重點(diǎn)作了以下完善：一是對(duì)生產(chǎn)、銷售、餐飲服務(wù)等各環(huán)節(jié)實(shí)施最嚴(yán)格的全過(guò)程管理，強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任，完善追溯制度。二是建立最嚴(yán)格的監(jiān)管處罰制度。對(duì)違法行為加大處罰力度，構(gòu)成犯罪的，依法嚴(yán)肅追究刑事責(zé)任。加重對(duì)地方政府負(fù)責(zé)人和監(jiān)管人員的問(wèn)責(zé)。三是健全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、評(píng)估和食品安全標(biāo)準(zhǔn)等制度，增設(shè)責(zé)任約談、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理等要求。四是建立有獎(jiǎng)舉報(bào)和責(zé)任保險(xiǎn)制度，發(fā)揮消費(fèi)者、行業(yè)協(xié)會(huì)、媒體等監(jiān)督作用，形成社會(huì)共治格局。
2、日前在衛(wèi)計(jì)委下達(dá)了2014年至2015年制修訂國(guó)家食品安全標(biāo)準(zhǔn)的工作計(jì)劃，上海市食品安全工作聯(lián)合會(huì)承擔(dān)了《食用植物油廠生產(chǎn)衛(wèi)生規(guī)范》和《糖果巧克力廠生產(chǎn)衛(wèi)生規(guī)范》的修訂工作，聯(lián)合會(huì)將組織相關(guān)單位共同參加。
3、近期，本市發(fā)布了食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)《冷鮮雞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)衛(wèi)生規(guī)范》、《集體用餐配送膳食》、《集體用餐配送膳食生產(chǎn)配送衛(wèi)生規(guī)范》、《預(yù)包裝冷藏膳食》、《預(yù)包裝冷藏膳食生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)衛(wèi)生規(guī)范》、《即食食品現(xiàn)制現(xiàn)售衛(wèi)生規(guī)范》6項(xiàng)食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)，請(qǐng)各相關(guān)生產(chǎn)單位按照標(biāo)準(zhǔn)要求嚴(yán)格執(zhí)行。